Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 30.05.2022/Pykälä 28

Kunnanhallitus 30.05.2022    

Valmistelija Henkilöstö- ja talousjohtaja Sari Mannermaa

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluevaltuusto on 21.3.2022 hyväksynyt periaatepäätöksen, jonka mukaan osana koko Pohjois-Pohjanmaan ateria- ja puhtauspalveluiden järjestämistä voidaan perustaa enintään kolme uutta alueellista in-house -yhtiötä.

Pohjois-Pohjanmaan kunnista in-house -yhtiöiden valmisteluun on myönteisen kannan ilmaissut 27 kuntaa. Kunnat sekä hyvinvointialue ovat nimenneet edustajansa in-house -yhtiöitä valmistelevaan ohjausryhmään.  Ohjausryhmä on asettanut keskuudestaan valmisteluryhmän, joka koostuu kuntien ja hyvinvointialueen edustajista. Valmisteluryhmä ja ohjausryhmä ovat valmistelleet in-house -yhtiöitä koskevia asioita. Työtä ovat tukeneet juridiikan ja talouden asiantuntijat.

Valmistelu- ja ohjausryhmä on saattanut työnsä valmiiksi. Valmistelun aikana on laadittu mm. luonnokset osakassopimuksesta, yhtiöjärjestyksestä, yhtiön toiminnan kuvaus sekä talouslaskelmat, joista käy ilmi mm. pääomituksen tarve ja osakkuuden määräytymisperusteet. Asiakirjat ovat liitteinä ja niiden sisältö esitetään hyväksyttäväksi tässä päätöksessä.

Yhtiön käytännön perustamistoimista vastaa hyvinvointialue. Ennen palveluiden tuottamisvastuun siirtymistä yhtiöillä on huomattava määrä operatiivista valmistelutyötä, joka edellyttää sitovaa päätöstä osakkuudesta toukokuun 2022 loppuun mennessä.

Mikäli kunnat eivät lähde mukaan yhtiöön riittävällä laajuudella, yhtiöiden lukumäärää tarkastellaan uudelleen, jolloin yhtiöiden omistuspohja ja määrä voivat muuttua. Tämän vuoksi esitetään, että kunnan- tai kaupunginhallitus tai johtava viranhaltija tai kunnan- tai kaupunginjohtaja valtuutetaan tarvittaessa hyväksymään kunnan osallistuminen yhtiöön sen muuttuneella omistajarakenteella.

Ennen nyt suunnitteilla olevan järjestelyn ja liikkeen luovutusta

koskevan asian ratkaisemista eli ennen kunnanhallituksille ja

-valtuustoille tehtävää päätösesitystä järjestelyn toteutuksesta

työnantajan on yt-lain 5 §:n mukaisesti neuvoteltava yhteistoiminnan

hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi valmisteilla olevan

toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista ainakin

niiden työntekijöiden kanssa, joita asia koskee. Pyhännän kunnassa asiaan kuuluvat yhteistoimintaneuvottelut (Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ja hyvinvointialueella 13.4.2007/449) on käyty

edustuksellisesti yhteistoimintaryhmässä ajalla 2.5.-12.5.2022, neuvottelut

päättyivät yksimielisinä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ismo Mäkeläinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle päätettäväksi, että kunnanvaltuusto:             

1) sitoutuu alueellisen ateria- ja puhtauspalveluja tuottavan inhouse -yhtiön perustamiseen yhdessä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ja muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja yhtiön osakkuuteen valmistelu- ja ohjausryhmän tekemien linjausten mukaisesti sekä hyväksyy kunnan ateria- ja puhtauspalvelutoiminnan siirtämisen perustettavalle yhtiölle;

2) antaa kunnanjohtajalle oikeuden käydä tarkentavia neuvotteluja Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen sekä muiden yhtiön osakkaiksi sitoutuvien organisaatioiden kanssa ja sopia tarvittavat yksityiskohdat mm. rahana maksettavan yhtiön pääomituksen, lopullisten laskelmien perusteella muodostuvien tarkkojen omistusosuuksien ja osakemäärien jakautumisen, vuokra- ja palvelusopimusten ja tilintarkastajan valinnan osalta

3) valtuuttaa kunnanjohtajan hyväksymään tarvittaessa kunnan osallistumisen yhtiön perustamiseen sen mahdollisesti muuttuneella omistajarakenteella yhtiöön sitoutuneiden tahojen selvitessä;

4) hyväksyy kunnan palveluksessa olevan ateria- ja puhtauspalveluiden henkilöstön siirtämisen liikkeenluovutuksena yhtiöön osana apporttijärjestelyjä tarkempien neuvottelujen ja erikseen myöhemmin hyväksyttävien sopimusten perusteella vuoden 2022 aikana;

5) hyväksyy osakassopimus-, yhtiöjärjestys- ja perustamissopimukset liitteinä olevien luonnosten mukaisesti sekä valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään em. asiakirjoihin tarvittavat lisäykset ja tarkennukset sekä allekirjoittamaan ko. asiakirjat;

6) nimeää [N.N]:n kunnan edustajaksi yhtiön yhtiökokoukseen, [N.N.] kunnan edustajaksi nimitystoimikuntaan ja [N.N]:n kunnan edustajaksi osakasvaliokuntaan; ja

7) valtuuttaa kunnanjohtajan päättämään ateria- ja puhtauspalvelu-toiminnan ja siihen liittyvän henkilöstön siirtoa koskevien apportti- ja liikkeenluovutusjärjestelyiden yksityiskohdista sekä hyväksymään tarvittavat apporttisopimus-, osakeanti - ja muut apporttiasiakirjat.

Päätös 1) Hyväksyttiin.

2) Hyväksyttiin.

3) Hyväksyttiin

4) Hyväksyttiin.

5) Hyväksyttiin.

6) Kunnan edustajaksi yhtiökokoukseen, nimitystoimikuntaan ja osakasvaliokuntaan nimetään kunnanjohtaja.

7) Hyväksyttiin.

Kunnanvaltuusto 30.05.2022 § 28  

9/00.04.01/2022  

Kunnanhallitus käsittelee asian 30.5. ennen valtuuston kokousta.

Kunnanjohtaja Ismo Mäkeläinen

Päätös 1) Hyväksyttiin.
2) Hyväksyttiin.
3) Hyväksyttiin
4) Hyväksyttiin.
5) Hyväksyttiin.
6) Hyväksyttiin.
7) Hyväksyttiin.